加拿大总理：将坚决抵抗特朗普关税方针
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据多家外媒音讯，当地时间11月6日下午，美国现任副总统、民主党总统提名人哈里斯宣告说话供认败选，共和党总统提名人唐纳德·特朗普将中选美国第47任总统。
作为全球最大的石油出产国和第二大温室气体排放源国，美国总统推举对美国和世界各地的气候政治无疑具有重要意义。
特朗普所倡议的气候动力方针与此前拜登政府有所不同。跟着《联合国气候变化结构条约》第二十九次缔约方大会(UNFCCC COP29)的接近，特朗普的再次中选，会对美国的动力方针带来哪些改变？全球气候管理未来又会走向何方？
拜登任内的绿色遗产
在任期和竞选期间，拜登一向着重清洁动力和气候变化应对的重要性，并推出了一系列雄心壮志的气候战略。
2021年1月20日，拜登宣誓就职后，随即签署行政令，宣告美国重返《巴黎气候协议》，这项举动标志着美国回归全球气候管理的首要舞台。
拜登政府一起设定了2050年的“净零排放”方针，并提出了2万亿美元的气候举动方案，用于基础设备和清洁动力等范畴的出资。
同年4月，美国拟定了“到2035年完成零碳污染电力系统”的方针，这是美国完成到2030年碳减排50%-52%、2050年净零排放的重要内容。经过向可再生动力过渡，美国方案到2035年完成无碳发电。
同年11月，拜登签署《两党基础设备法》，他许诺在2030年之前在美国建成50万座充电站，以促进电动汽车的开展。
此外，拜登的《基础设备方案》中还提出了对电动汽车职业出资1740亿美元，包含对购车人返款和税收鼓舞，以鼓舞美国顾客购买电动汽车。这项方案旨在重建美国老化的基础设备，推进电动汽车和清洁动力，发明作业机会 。
2022年8月16日，美国《通胀减少法案》(IRA)正式签署。该法案被称为“美国历史上最大、最重要的气候出资法案”。
该法案大力支撑美国本乡开展太阳能、风能、电池等技能。例如，对光伏出产的全产业链，包含多晶硅、硅片、电池、组件、背板、逆变器等各环节进行不同程度的补助。
因而，该法案方案拨款3690亿美元用于动力安全和气候出资，该项开销占总开销的份额高达84%；方针是到2030年将碳排放量减少40%。
在此方针影响下，晶科动力(688223.SH)、隆基绿能(601012.SH)、天合光能(688599.SH)、晶澳科技(002459.SZ)等我国光伏企业均开端赴美建厂方案；宁德年代(300750.SZ)、国轩高科(002074.SZ)、亿纬锂能(300014.SZ)、前景动力等电池企业也奔赴美国本乡。
同年11月，拜登政府更新了《甲烷举动方案》，其间包含50项办法，并获得了来自各方的200亿美元支撑。
2023年10月，拜登签署了《关于耗费臭氧层物质的蒙特利尔议定书》基加利修正案，要求美国逐渐停止运用常用作制冷剂的氢氟碳化物化学用品。
5月14日，拜登任期内，美国白宫发布声明称，将大幅前进从我国进口的电动汽车、锂电池、太阳能电池、钢铁和铝、起重机等产品的关税。其间，针对电动汽车的关税由现在的25%提升至100%。
白宫称，此次举动瞄准了战略性职业，所征收关税的我国进口产品价值180亿美元(约合1302亿元人民币)。
作为民主党总统提名人及副总统，哈里斯连续了拜登的动力方针主张，倾向于支撑可再生动力和环保办法，并将气候变化视为一个严重要挟。
作为《基础设备出资与作业法案》的一项内容，拜登-哈里斯政府还推行了“民用核能信贷方案”，向现有的核能设备投入了60亿美元的资金。
2024年3月，政府对外宣告将向密歇根州发放一笔15亿美元的借款，用于重启一座已封闭的核电站，这是美国历史上初次从头启动核电站。
哈里斯在担任加利福尼亚州总检察长期间，曾对包含雪佛龙(Chevron)在内的石油公司提起过诉讼。这些诉讼首要环绕石油公司在挖掘、运送、贮存和加工石油过程中形成的环境污染问题打开。
“从全面的立法到雄心壮志的行政办法，拜登政府为美国在气候问题上采纳了新举措。这不只标志着与特朗普政府方针的彻底分裂，并且在气候问题上采纳的举动比历史就任何一届政府都要多。”本年3月，由美国前进中心动力与环境高档副总裁特弗雷·希金斯等人编撰的一篇文章表明。
该文章称，拜登政府执政期间，美国在气候变化方面获得的效果比以往任何一届总统政府都要大。
特朗普的气候对立举动
2017年，特朗普敞开其美国总统执政生计。就任伊始，特朗普推翻了约100项环境法规，并宣告美国退出《巴黎协议》，他表明该协议“损坏”美国经济，并使美国“处于永久的晦气位置和赤贫”。
与此一起，特朗普政府发布一项新的动力方针——“美国榜首动力方案”。
该方案的中心要害包含：动力尽量自给自足，方针是加大美国本乡原油出产，减少对进口动力的依靠，以增进美国动力安全；吊销奥巴马政府的“气候举动方案”。
一起，推进页岩油气革新，推进页岩油气技能创新；支撑清洁煤技能，重振美国煤炭工业，经过碳捕捉与封存技能(CCS)的广泛运用，前进能效，减少污染；动力开展以维护环境为优先等。
此外，特朗普政府放松环保监管，包含大幅减少环保署的预算，并对其进行裁人，以及放松对煤炭职业的碳排放约束，吊销了对油气公司的控制，并开放了更多联邦土地用于动力开发。
整体来看，特朗普动力方针的一个明显特点是对化石动力的注重，包含煤炭、石油和天然气。其间心方针是寻求美国动力独立和促进经济与作业，表现了他倡议的“美国优先”的执政理念。
在其任期内，特朗普政府完成了若干重要方针效果，其间包含美国近70年来初次成为动力净出口国；美国在其时成为全球榜首大石油和天然气出产国；自2017年1月以来，液化天然气出口量添加五倍，液化天然气出口减少美国贸易逆差100多亿美元等。
现在业界忧虑之一，特朗普新就任后，会否下降低碳动力出资，废弃《通胀减少法案》。
特朗普在大选前曾打击该法案过于贵重。据9月5日Politico报导，特朗普许诺，假如他在11月中选，将回收《通胀减少法案》未运用的资金，并停止绿色新政(Green New Deal)。
在本年5月中旬新泽西州的一次海边集会上，特朗普表明，假如他赢得第二个总统任期，他将发布一项按捺海优势电开发的行政指令。这与他此前担任总统期间对海优势电不干涉的情绪天壤之别。
咨询组织伍德麦肯兹剖析表明，若特朗普取胜，将危及美国估计的1万亿美元的低碳动力出资，美国电动车销量会下滑，风能、太阳能和储能项目必将推迟或阻滞，到2050年碳排放量将比现行方针下添加10亿吨。
但商场剖析师Richard Valdmanis指出，特朗普重返白宫后，美国的动力方针将从头聚集于最大极限前进石油和天然气产值，而不再重视应对气候变化，但不太可能大幅减缓美国可再生动力的蓬勃开展。由于在共和党各州的支撑下，这项法令简直不可能被废弃。
东方证券在研报中也表明，《通胀减少法案》现已深化美国经济的要害部分，关于带动作业和处理社会矛盾有相应成效，被彻底废弃的可能性很低。
特朗普的再次中选，对气候维护来说或是一大波折。其竞选团队的发言人此前声称，假如赢得总统大选，特朗普将第2次让美国退出《巴黎气候协议》。
在本年美国总统推举的首场提名人电视辩论上，特朗普打击了《巴黎协议》，称该协议是“对美国的诈骗”和“一场灾祸”。
一位石油职业律师此前曾告知美媒POLITICO，其时有几个不同版别的行政指令草案可供特朗普签署，其间一个版别的指令包含将美国从《巴黎协议》的母条约——《联合国气候变化结构条约》中开除。
此外，美国保守派智库传统基金会(Heritage Foundation)还提出了“2025方案”（Project 2025），该份方案是由特朗普政府旧部起草的急进变革方案。其间，政府在处理温室气体排放和全球变暖的方法进步行了许多重塑。
例如，“2025方案”将用一名帮手替代总统的清洁动力参谋，该帮手的作业包含吊销气候法规和放松对化石燃料公司的答应要求。
依据该方案，担任气候研讨的组织将减缩规划。美国军方在拟定国家安全要挟方案时将被制止考虑气候科学。协助较赤贫国家应对气候影响的世界帮助将转向开展煤炭、石油和天然气。环境维护署等组织将减缩规划，而边境安全人员将添加。
2023年8月，特朗普承受采访时表明，假如自己再次中选总统，将对进入美国商场的一切产品征收10%的“遍及基准关税”。
气候新闻网站Carbon Brief此前剖析称，假如特朗普胜选，到2030年美国的温室气体排放量与2005年比较将添加40多亿吨。特朗普“新任期” 内的额定排放量将抵消曩昔五年全球布置风能、太阳能和其他清洁技能所节约的悉数动力总和的两倍以上。
“假如特朗普第二任期成功分裂拜登的气候遗产，那么将全球变暖控制在1.5℃以下的期望可能会幻灭。”Carbon Brief 称。
特朗普重返白宫，美国气候和动力方针会产生哪些转向？
界面新闻见习记者 | 田鹤琪据多家外媒音讯，当地时间11月6日下午，美国现任副总统、民主党总统提名人哈里斯宣告说话供认败选，共和党总统提名人唐纳德·特朗普将中选美国第47任总统。作为全球最大的石油出产...
“2024年前三季度我国经济同比增速4.8%，9月中央政治局会议后，一揽子增量方针连续出台，逆周期方针逐渐起效，2024年全年增速5%左右的方针反抗可期。2025年作为‘十四五’终究一年，在方针加力之下，国内经济回稳向上趋势或仍将连续。但考虑到特朗普方针或许带来的外部冲击，咱们估计表里对冲后，叠加2024年基数平稳，2025年我国经济增速5%左右或仍是尽力方针。”2024年12月18日，在西南证券举行的“渝创未来 西南同行”科技·变革·立异——本钱市场赋能新质生产力开展论坛上，西南证券首席经济学家叶凡对2025年经济形势如此预判。
就现在市场亲近重视的“特朗普2.0”对中美交易甚至我国经济的影响问题，叶凡说到，“特朗普1.0”时期，中美交易摩擦下，2019年我国经济增速为5.95%，较2017年下滑1个百分点。“特朗普2.0”估计在关税方面或有加码，这对我国经济或会构成必定外部冲击，但由于我国对此有不少预备性方针，而且美国当时通胀仍在高位，关税加码或有必定节奏，关于我国经济冲击的程度或也有限，无须极度失望。
2025年经济增速高点或在第二季度
详细到2025年我国经济形势的判别，叶凡以为，跟着2024年三季度后一揽子方针连续落地，方针作用在2025年上半年将持续开释，受基数效应及上半年方针叠加作用影响，2025年经济或呈现前高后稳走势，单季度最高增速或呈现在第二季度，有望打破5%，全年则仍有望完成4.5%—5%的增速。
对GDP的拉动中，消费和出资将持续起到主导作用，出口拉动或有所下降。2024年前三季度终究消费对GDP的拉动为2.4%，本钱构成总额对GDP的拉动为1.26%，净出口对GDP的拉动为1.14%，估计2025年消费和出资增速持续加速，出口增速或有回落。
消费方面，2024年前11个月消费同比增加3.5%，但11月单月增加数据环比下降，消费复苏根底还需进一步筑牢。从方针面来看，2024年消费影响方针首要是“两新方针”（推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新），2025年这一消费影响方针还将加量扩围，或将提高“地推形式”的重要性。
出资方面，三大出资中，制作业出资仍将坚持较快增加，基建出资在超长时间特别国债和地方政府专项债增额之下，仍将成为支撑经济增加的重要力气，房地产出资或仍是负增加，但降幅将有所收敛。
2024年1月到11月，房地产开发出资同比下滑10.4%。在9月以来的一系列房地产相关方针出台后，土地和房地产消费成交活跃度显着提高，房地产在土地端的量和价都有了显着的瞬间，2025年上半年房地产出资状况或好于2024年。再考虑到需求侧，影响方针仍有空间，如税收抵扣、一线城市的限购全面免除、保证房收储等， 2025年预期全年房地产出资同比下滑3%，降幅收窄。
“抢出口”或支撑短期出口增速
经济增加“三驾马车”中，出口方面，叶凡进一步剖析以为，2024年11月出口增速向正常区间回归，2025年出口增速或前高后低。
“按美元计，2024年1月—11月我国出口总值3.24万亿美元，增加5.4%，较1月—10月上升0.3个百分点。上年同期基数举高，以及积压货品出口导致10月出口增速偏高，11月出口增速向正常区间回归，单月增速6.7%，较10月回落6个百分点。11月出口仍然显示出必定耐性，跌倒美联储已敞开降息，但短期表里需在较高利率影响下或仍然承压，假如特朗普上台后开端加征关税，‘抢出口’或对短期出口增速有支撑。”叶凡说到。
中期来看，未来一至两年特朗普政府推出的关税方针或对我国出口带来必定压力。现在，我国对美出口占我国出口的比重约为14.6%，即便考虑经由第三国的转口交易，对出口的冲击也全体可控。而且，在方针落地前或许会呈现“抢出口”行为，对全年出口增速或仍有必定支撑，叶凡估计2025年出口增速前高后低，全年增速3%左右。
在2025年全体经济形势的预判下，区域开展又有哪些时机？从区域视角来看，2024年前三季度有18个省市的GDP增速超越全国增速，西部地区的均匀增速最快，其次是东部和中部地区，东北地区均匀增速最慢。考虑到2024年8月中共中央政治局会议审议《进一步推动西部大开发构成新格局的若干方针措施》，提出要加强要点范畴安全保证才能建造，强化动力资源保证，推动清洁动力基地建造，以及《求是》杂志2020年11月文章指出，“为保证我国工业安全和国家安全，要着力打造自主可控、安全可靠的工业链、供给链，力求重要产品和供给途径都至少有一个代替来历，构成必要的工业备份体系”，西部地区迎来工业备份的开展要害。
“现在，四川、重庆和贵州已从官方方针层面建立打造工业备份基地，云南、湖南、湖北、江西和甘肃等省份在官方网站或官媒上说到‘争夺创立工业备份基地’等。其间触及的首要工业抒发轿车、电子、配备制作、新资料、航空航天等要害设备、要害零部件和要害资料。金融支撑方面，也提出了建造西部金融中心。而这方面，成渝可构成合理分工和开展合力，一起开辟增量金融市场，如金融科技、绿色金融、数字钱银等范畴。”叶凡说到。
（修改：曹驰 审阅：何莎莎 校正：张国刚）
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C114讯 北京时间11月8日音讯（艾斯）跟着特朗普重返白宫，这意味着美国的人工智能（AI）方针将会产生变化——他已许诺“就任第一天”就会废弃拜登总统的AI方针结构。但除此之外，许多细节尚不明亮。
几位分析师告知Fierce Network，特朗普领导下的AI方针很或许反映其最低极限监管和权力下放的核心理念。
IDC人工智能和数据商场研讨与咨询服务总经理兼副总裁Ritu Jyoti表明：“特朗普很或许会为AI营建一个监管不那么苛刻的环境。”
AI监管悬而未决
美国现任总统拜登于2023年10月签署的AI行政命令环绕担任任的AI开发打开，为该技能的运用设置了护栏。该行政令要求开发人员陈述其模型的训练和安全措施，并授权美国国家标准与技能研讨院（NIST）拟定检测和缓解模型缺点（包含成见）的指导方针。拜登政府还在NIST下设立了美国人工智能安全研讨所（AISI），用于研讨AI危险。
AISI的未来出路未卜，因为假如没有拜登的行政令，它或许会被撤资或闭幕。一个由企业、非营利安排和大学等组成的AI倡导者联盟，最近敦促美国国会在年末前将AISI归入法令，以保证其持续存在。
Omdia首席分析师Bradley Shimmin以为，即便拜登的行政令在（特朗普就任）第一天就被废弃，也不会吊销自2021年以来产生的全部。“我不以为从他就任第一天起就会推翻咱们现已完结的作业，因为许多作业现已在不同的组织中准则化了。”
尽管特朗普已非初次任职美国总统，但他现在的做法未必会与上届任期时相同。因为生成式AI两年前才呈现，2019年和2020年左右的AI方针与2024年的方针天壤之别。
“咱们现在处于十分详细、详细的窘境中，”R Street技能与立异资深常驻研讨员Adam Thierer说。
尽管特朗普提出的代替拜登AI行政令的详细代替计划仍不确认，但特朗普政府或许会选择拜登结构中的哪些元素予以保存，哪些元素予以摒弃。话虽如此，特朗普曩昔的AI行政命令或许会供给一些头绪。
在其第一个任期内，特朗普成立了国家AI研讨组织，并指示联邦组织优先考虑AI研讨和开发，要点重视AI使用中的公民自由、隐私和可信度等价值观。
Adam Thierer说：“我以为特朗普政府会十分愿意承受AI作为一个机会，但他们将选用什么样的方针结构来完成这一点依然十分不明确。”
谁来担任？
还有许多作业有待决议，包含谁将在特朗普政府中领导和担任AI方针，以及哪些组织将监督其施行。
到现在，美国AI方针一向由科学和技能方针办公室（OSTP）担任，但Adam Thierer表明，这或许会转移到其他地方。监管作业或许涣散到几个组织之间，或许政府或许录用某种协调员。在特朗普上一届任期内，许多AI方针都落到了他的首席技能官Michael Kratsios肩上，Ivanka Trump也参加其间——“她基本上便是白宫层面的AI方针协调员，”Adam Thierer说。
但Ritu Jyoti表明，特朗普这次很或许会录用一位新的AI担任人。她以为，这个人很或许是Robert F. Kennedy Jr.，或许是Marc Andreessen这样的硅谷危险出资家，埃隆·马斯克（Elon Musk）也是一个或许的人选。
另一个火烧眉毛的问题是，是否会构成一个全国性的结构，仍是会构成一个杂乱的按州乃至按城市区分的凑集系统。本年，美国各州议员现已提出了700多项与AI相关的立法，其间一些侧重于特定范畴，如科罗拉多州的根据危险的分级办法和加利福尼亚州的AI安全要求。
Adam Thierer指出，这种涣散化的AI监管远景将“与克林顿政府与共和党在1990年代以两党协作的方法为互联网和数字商务拟定的方针天壤之别，其时的方针完全是全国性的。”他说，假如美国稀有十种乃至数百种不同的AI方针，这或许会令人困惑，并且本钱昂扬。
另一方面，Bradley Shimmin表明，涣散化监管也或许会带来一些优点，比方加快对AI的本地出资。“咱们或许会开端将AI视为咱们基础设施的一部分，类似于消防部分和差人组织，具有本地化方针。”
特朗普重返白宫，美国AI方针和监管将产生哪些改变？
来历：C114通信网C114讯 北京时间11月8日音讯（艾斯）跟着特朗普重返白宫，这意味着美国的人工智能（AI）方针将会产生变化——他已许诺“就任第一天”就会废弃拜登总统的AI方针结构。但除此之外，许...